Σε αξιολόγηση των δομών και των υπηρεσιών των Δήμων και των Νομικών τους Προσώπων προχωρά η αυτοδιοίκηση, με στόχο τη βελτίωση και αποτελεσματική λειτουργία τους.
Αυτό άλλωστε ήταν και το θέμα της ημερίδας που πραγματοποιήθηκε χτες στο Κοβεντάρειο με πρωτοβουλία της ΠΕΔ Δυτικής Μακεδονίας, στην οποία συμμετείχαν δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι και δημοτικοί υπάλληλοι. Ένα από τα συμπεράσματα της ημερίδας είναι οι πρώτες ενδείξεις της αξιολόγησης δείχνουν ότι οι μικροί περιφερειακοί δήμοι της Δυτικής Μακεδονίας αντιμετωπίζουν πρόβλημα έλλειψης προσωπικού.
Εισηγητές της Ημερίδας ήταν οι Γιάννης Γούπιος, Διευθυντής Ανάπτυξης και Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. και Αναστάσιος Σαπουνάκης, Σύμβουλος Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ο Α. Σαπουνάκης υπογράμμισε ότι «η αξιολόγηση έχει στόχο να βελτιωθούν οι Δομές και οι λειτουργίες των δήμων και να παρθούν οι αναγκαίες αποφάσεις αναδιοργάνωσης είτε στο εσωτερικό των δήμων είτε στα Νομικά Πρόσωπα, με στόχο τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους πολίτες».
Αναφέρθηκε στη συνέχεια στη θέση της ΚΕΔΕ, η οποία είναι υπέρ της αξιολόγησης, ωστόσο «έχει βάλει και κάποιες κόκκινες γραμμές. Ότι δηλαδή θα γίνει αξιολόγηση, απ’ αυτή τη διαδικασία θα προκύψουν τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα κάθε δήμου, τα δυνατά και αδύνατα σημεία του, ενώ θα γίνει και μία αξιολόγηση του προσωπικού, όχι σε επίπεδο ατόμων, αλλά αν π.χ. στην καθαριότητα έχουμε 30 εργάτες, στο πράσινο 10 κ.λ.π., αν αυτοί μας φτάνουνε ή μας περισσεύουν. Το ίδιο θα γίνει σε όλες τις υπηρεσίες.
Η ΚΕΔΕ έχει πει ότι από τις αξιολογήσεις είναι βέβαιο ότι σε κάποιους δήμους θα προκύψει πλεονάζον προσωπικό και σε κάποιους έλλειμμα. Χονδρικά μπορώ να πω από τώρα ότι όλες οι ενδείξεις δείχνουν ότι οι μικροί δήμοι έχουν έλλειψη προσωπικού. Αναφέρομαι σε ορεινούς μικρούς δήμους της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. Αντιθέτως, οι δήμοι Αθήνας, Θεσσαλονίκης και σε άλλες πρωτεύουσες νομών, έχουν προσωπικό που σε κάποιους κλάδους περισσεύει.
Στόχος της αξιολόγησης είναι να δει ο κάθε δήμος, πως πραγματικά λειτουργεί το κάθε Τμήμα κάθε Διεύθυνση, να δει ποια μέτρα αναδιοργάνωσης πρέπει να πάρει».
Ο Γιάννης Γούπιος, υπογράμμισε ότι «η αξιολόγηση γίνεται στο πλαίσιο των μνημονιακών υποχρεώσεων που έχει η χώρα προς τους δανειστές, να ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις σε όλες τις Δομές Δημόσιας Διοίκησης. Η ΚΕΔΕ πήρε την πρωτοβουλία και προτείνει οι δήμοι να κάνουν μία αξιολόγηση μέχρι του τέλους του έτους για να βελτιώσουν τις Δομές της αυτοδιοίκησης, να γίνουν πιο ορθολογικές και να βελτιωθεί η οργανωτική ικανότητα των δήμων».
Στο χαιρετισμό της η πρόεδρος της ΠΕΔ, Παρασκευή Βρυζίδου, υπογράμμισε ότι «οι αυτοδιοικητικοί βρίσκονται σε μία ιδιαίτερη αγωνία αυτό το διάστημα γιατί έχουμε εξελίξεις. Μετά τα τραγικά γεγονότα διαθεσιμότητας των υπαλλήλων και τη συζήτηση που έγινε από τις ΠΕΔ και τη ΚΕΔΕ για τον τρόπο που πρέπει να απορροφηθούν οι εργαζόμενοι που είναι σε διαθεσιμότητα, ένα άλλο σημαντικό κεφάλαιο έρχεται στο τραπέζι και είναι η αξιολόγηση των δομών.
Επειδή σαν δήμοι φοβόμαστε ότι αυτό το βήμα θα έχει αρνητικές συνέπειες στους δήμους και στις τοπικές κοινωνίες, αλλά κυρίως για τους εργαζόμενους, γι’ αυτό θεωρούμε ότι πρέπει να πάμε ένα βήμα μπροστά και να προλάβουμε τις εξελίξεις. Να αξιολογήσουμε εμείς τις δομές μας, με τα κριτήρια βέβαια που δίνει το υπουργείο, έτσι ώστε να είμαστε έτοιμοι και να γίνει ό,τι γίνει στο μέλλον, με τον πιο αξιοκρατικό τρόπο και με λιγότερες ζημίες για τους εργαζόμενους και για τους δήμους.
Η εμπειρία μέχρι τώρα έδειξε ότι με στόχο την εξοικονόμηση – η οποία όμως αποδείχτηκε ότι δεν προκύπτει – αντιθέτως προκύπτει ζημία από τα διάφορα μέτρα, φοβόμαστε ότι και η αξιολόγηση των δομών θα βάλει στο τραπέζι θέματα, όπως «οι εργαζόμενοι είναι πολλοί και άρα δεν χρειάζονται» ή «είναι λίγοι οι εργαζόμενοι και επομένως δεν χρειάζεται η δομή» ή «αυτή η δομή κοστίζει και αν συγχωνευτεί θα προκύψει εξοικονόμηση χρημάτων», άρα θα μας οδηγήσει τελικώς σε κλείσιμο δομών και σε απολύσεις υπαλλήλων.
Επειδή λοιπόν αυτό το πράγμα το φοβόμαστε ιδιαίτερα, θέλουμε αυτά τα πράγματα που τα γνωρίζουμε πολύ καλά, να τα τεκμηριώσουμε και να αποδείξουμε ότι οι δομές που λειτουργούν σήμερα, μετά τις συγχωνεύσεις και συνενώσεις που έγιναν στους δήμους με τον «Καλλικράτη», δεν έχουν άλλα περιθώρια συρρίκνωσης. Άλλωστε δεν έχει ούτε ένα χρόνο που τελείωσαν οι κανονισμοί, οι οργανισμοί και οι συνενώσεις των επιχειρήσεων.
Τώρα λειτουργούμε με το άκρως απαραίτητο προσωπικό και με δράσεις που αν σταματήσουν, ποιος άλλος θα τις κάνει εκτός από την αυτοδιοίκηση. Θα υπάρξει τεράστιο κενό. Ως εκ τούτου τεκμηριώνουμε την αντικειμενικότητα της αξίας των δομών μας, προκειμένου να τις διασφαλίσουμε, τόσο αυτές όσο και το προσωπικό μας. Βεβαίως, αν μέσα από την αξιολόγηση προκύψει κάτι τρωτό, γιατί όχι να το καταργήσουμε ή να το διορθώσουμε».
ptolemeos
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου